Nhằm cụ thể hóa điểm a khoản 3 Điều 11 Luật Phát triển đô thị số 18/2026/QH16, Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Nghị quyết số 55/2026/NQ-HĐND (có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 10 năm 2026), áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.
Hầm vượt sông Sài Gòn, công trình ngầm vượt sông đầu tiên ở Việt Nam – Ảnh: SGGP
Nghị quyết gồm 04 chương, 20 điều, quy định về phạm vi, đối tượng áp dụng; nguyên tắc, căn cứ, trình tự lập, thẩm định, phê duyệt; rà soát, điều chỉnh quy hoạch; nguồn kinh phí và tổ chức thực hiện.
Theo đó, quy hoạch không gian ngầm TPHCM là quy hoạch không gian ba chiều theo chiều sâu trong lòng đất, được lập trên phạm vi toàn Thành phố nhằm cụ thể hóa định hướng không gian ngầm trong Quy hoạch tổng thể Thành phố đã được phê duyệt. Đồ án phải bảo đảm kết nối đồng bộ giữa các công trình ngầm và không gian trên mặt đất, nhất là tại các khu vực nhà ga đường sắt đô thị, khu vực phát triển theo định hướng giao thông công cộng (TOD) và các trung tâm đô thị mới.
- Nội dung Quy hoạch gồm: phân tích, đánh giá hiện trạng và năng lực khai thác hệ thống hạ tầng kỹ thuật; dự báo quy mô dân số, lao động, đất đai; xác định quan điểm, tầm nhìn, mục tiêu và tiền đề phát triển thành phố; xây dựng và lựa chọn các kịch bản phát triển; xác định các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá trong kỳ quy hoạch.
- Trình tự lập, thẩm định, phê duyệt Quy hoạch tổng thể thành phố gồm các bước: lựa chọn cơ quan lập quy hoạch; lập Đề cương; phê duyệt Đề cương; lập Quy hoạch tổng thể thành phố; thẩm định; HĐND thành phố thông qua và phê duyệt Quy hoạch.
- Thời gian lập Đề cương không quá 2 tháng; thời gian lập Quy hoạch tổng thể thành phố không quá 10 tháng. Thời gian thẩm định không quá 20 ngày kể từ ngày cơ quan thẩm định nhận đầy đủ hồ sơ theo quy địn
Nội dung Quy hoạch tổng thể thành phố được đăng tải thường xuyên, liên tục trên Cổng thông tin điện tử của UBND thành phố, Sở Quy hoạch – Kiến trúc, UBND các xã, phường, đặc khu và hệ thống thông tin quốc gia về quy hoạch. Sau 01 năm thực hiện, UBND Thành phố tổ chức đánh giá hiệu quả thi hành, báo cáo HĐND TPHCM xem xét, điều chỉnh nếu phát sinh vướng mắc.
Nghị quyết số 55/2026/NQ-HĐND là cơ sở pháp lý quan trọng giúp Thành phố Hồ Chí Minh khai thác hiệu quả tài nguyên không gian ngầm, hoàn thiện hạ tầng đô thị hiện đại và phát triển bền vững. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm nghiêm túc triển khai thực hiện./.